一、凤冈茶产业发展的优势

    1、规模化基本形成。2013年，凤冈县茶园总面积35.21万亩，其中采摘茶园面积15万亩，茶叶总产量4339吨，产值3.8亿元，均位居全省第二位，已建成 2万亩以上的茶叶乡镇5个，1万亩以上的茶叶乡镇6个。现已获得中国锌硒有机茶之乡、中国名茶之乡、全国重点产茶县、全国特色产茶县、中国茶叶出口食品安全示范区诸多殊荣。

    2、标准化显著提高。近年来，凤冈县大力推进以标准化为引领的生态产业发展战略。目前全县已通过认证和转换认证的有机茶园面积达3.19万亩 （含有机转换认证产品），完成产值8740万元，价值相较普通茶叶提升25%右右。茶产业建设的标准化管理在全县范围内进一步纵深推进和全面加强。

    3、茶叶加工区域布局已基本完成。全县拥有各类名茶加工机械1253台，在11个乡镇已完成142家茶厂的布局，其中获QS认证的20家，国家级龙头企业1家，省级龙头企业6家，市级龙头企业6家。全县初步形成了以规模茶叶加工厂为重点、茶叶加工大户为集聚的茶叶加工体系。茶叶加工正逐步向规模化、集约化方向发展。名优茶加工的标准化、清洁化水平得到提高。

    4、茶叶品牌正向名牌化迈进。凤冈县生产系列茶叶产品先后荣获38次国家级重大茶叶评比金奖。“凤冈锌硒茶”已获得中国地理标志证明商标和地理标志保护产品。特别在贵州省“五大名茶”评选活动中，“凤冈锌硒茶”入选贵州三大名茶，为凤冈茶品牌的提升打造奠定了有利的基础。

    5、茶旅一体化发展初显成效。田坝村万亩茶海已被评为国家AAA级旅游景区。以茶园、茶庄为景点的茶旅游，推动了凤冈县茶产业、茶文化的发展。

    二、凤冈茶产业发展形势不容乐观

    1、市场销售不容乐观

    凤冈县目前已具有35万余亩茶园规模。涉茶农民已达11万人，加上从事茶叶加工、营销的人员，涉茶人员占全县30%人口。如何建立通路稳定、销售畅旺、资金安全、运行高效的市场销路是本县茶产业良性发展之关键。否则，两年后，按20万亩投产茶园算，可年产干茶3000万公斤，平均每天要外销83333公斤才能销完。销路不稳，销售不畅将影响我县10余万人经济生活。

    2、茶园标准化管理及质量安全不容乐观

    凤冈县的有机农业发展已经取得了阶段性的成果，有机认证产品已从单一的茶叶向粮食、油料等方面发展。凤冈全县已有1.95万亩茶叶进行了有机认证，先后制定了3个省级地方标准，7个县级地方标准，建立了“凤冈锌硒茶”标准体系，建成了20多家具有清洁化生产线的茶叶加工企业，以茶叶为主的有机农业标准化发展上了一个新的台阶，为凤冈县有机农业的发展奠定了坚实的基础。然而，茶叶农药残留超标的问题，给我们在狠抓农产品质量安全工作敲响了警钟，必须大力加强茶园农药、肥料的安全施用监管和产品监测管理体系建设的工作。否则，农产品质量安全将制约茶产业的发展，应引起政府有关部门的高度重视。

 三、推进凤冈县茶叶产业转型升级发展的建议

    “十二五”期间，凤冈县应进一步坚定“以茶富民、以茶兴县”的信心和决心，紧紧抓住全国东茶西移和省、市高度重视茶产业发展的历史性机遇，以精品茶园为基础、龙头企业为支撑、有机食品为方向、品牌战略为引领，健全投入机制，完善服务体系，创新发展模式，推进茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，促进农民增收、企业增效、财政增长，全面推进新农村建设和小康社会建设。

    1、茶园规模应适度

    坚持高标准发展，建设精品茶园。抓好标准化园区建设，加大“畜—沼—茶—林”模式的建设力度，重点扶持建设高质量、高标准的精品茶园，鼓励支持企业、大户和茶农高标准管好已建茶园，确保建设一片、成功一片、带动一片。

    2、加强质量安全管理，提高标准化管理水平

    一是加快茶叶生产标准体系建设。建立健全茶旅一体化标准体系、生态茶园建设标准体系、清洁化茶叶加工厂建设标准体系。加强农业生产资料的监督管理，切实加大有机专用肥和生物农药的推广力度，从源头上把好茶叶质量关。

    二是全力推进茶叶企业标准化生产。支持茶叶加工企业按照食品质量安全市场准入制度（QS）要求，建立卫生质量管理体系；鼓励茶叶企业进行有机、绿色食品基地认证和产品认证，同时，监督部门严格质量安全监督管理，为品牌建设创造条件。

    3、进一步打好生态有机牌，全力实施品牌化战略

    一是加强有机茶的宣传和管理。强化领导，出台有机茶叶发展的政策措施和管理办法，制定奖励政策，支持符合条件的生产企业、专业合作社申报有机认证。对违规使用有机标志、冒充有机产品的行为进行严厉查处，规范市场秩序，扩大凤冈锌硒有机茶的知晓度。

    二是全力整合凤冈锌硒茶品牌。围绕凤冈锌硒茶公共地域品牌，按照宣传口径统一、包装统一、技术标准统一、专卖店形象统一、标志标识统一的要求，重点扶持10个品牌，引导茶叶企业组建茶叶产销联合体。

    三是精心设计茶文化活动，助推茶旅游。深入挖掘民族民间茶文化和人文茶文化，丰富茶文化内涵。精心设计一年一度“两节”活动（即；春茶开采节和中秋品茗节），带动和提升凤茶文化氛围；精心打造旅游线路，发展集茶叶采摘、茶叶加工、茶艺表演和旅游购茶为一体的特色茶庄旅游、生态观光游和休闲体验游。以茶旅游带动茶经济、助推茶品牌。

    4、努力延伸产业链条，加速市场化发展

    一是大力招商引资。推出一批可行性强、市场前景好的项目，吸引外商和投资企业开发超微茶粉、茶多酚、茶食品、茶饮料、茶保健品及茶叶包装、茶具、茶艺术品等多元化茶叶产品，延伸茶叶产业链，提高茶叶资源综合利用效益。

    二是扶持龙头企业发展。按照“扶优、扶强、扶大”的原则，扶持技术力量雄厚、经营管理水平高、市场前景看好、带动能力强的龙头企业，并加快推进企业整合，全力促进中小茶叶企业向骨干企业优势品牌集中，提高企业市场竞争力。

    三是调整和优化产品结构。充分利用凤冈县茶叶品质独特的资源优势，引导企业以市场为导向，多品种多元化形成茶产品的梯次结构，提高茶叶下树率和经济效益，拓宽市场竞争领域。

    四是积极参与各类茶事活动，加强市场体系建设。按照“规模适度、功能完善、突出特色、管理规范”的原则，加快建设中国·西部有机食品城的建设力度，尽快发挥辐射带动作用。大力培育“委托代理经营”队伍，鼓励龙头企业、经营大户、农民经纪人到省内外大中城市建立销售网点，开设专卖店，设立超市专卖柜，建立网上销售平台，全面拓宽茶叶销售渠道，构建销售网络，促进茶叶流通。